一、习近平主持召开中央财经委员会第四次会议,提出大力发展临空经济中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央财经委员会主任习近平2024年2月23日下午主持召开中央财经委员会第四次会议,研究大规模设备更新和消费品以旧换新问题,研究有效降低全社会物流成本问题。
习近平在会上发表重要讲话强调,加快产品更新换代是推动高质量发展的重要举措,要鼓励引导新一轮大规模设备更新和消费品以旧换新。物流是实体经济的“筋络”,联接生产和消费、内贸和外贸,必须有效降低全社会物流成本,增强产业核心竞争力,提高经济运行效率。
会议听取了国家发展改革委、商务部、工业和信息化部关于大规模设备更新和消费品以旧换新的汇报,听取了国家发展改革委、交通运输部、商务部关于有效降低全社会物流成本的汇报。住房城乡建设部、国家市场监管总局、国家铁路集团作了书面汇报。会议强调,降低全社会物流成本是提高经济运行效率的重要举措。
物流降成本的出发点和落脚点是服务实体经济和人民群众,基本前提是保持制造业比重基本稳定,主要途径是调结构、促改革,有效降低运输成本、仓储成本、管理成本。优化运输结构,强化“公转铁”、“公转水”,深化综合交通运输体系改革,形成统一高效、竞争有序的物流市场。优化主干线大通道,打通堵点卡点,完善现代商贸流通体系,鼓励发展与平台经济、低空经济、无人驾驶等结合的物流新模式。统筹规划物流枢纽,优化交通基础设施建设和重大生产力布局,大力发展临空经济、临港经济。
(来源:国家发展改革委)
二、第二届郑州-卢森堡“空中丝绸之路”国际合作论坛在卢森堡成功举办
2024年6月20日,第二届郑州-卢森堡“空中丝绸之路”国际合作论坛在卢森堡举行,中共中央政治局常委、国务院副总理丁薛祥,卢森堡副首相贝泰尔,卢森堡交通和公共工程大臣白友莉、河南省省长王凯出席并致辞,国家发展和改革委员会副主任赵辰昕主持论坛。
丁薛祥指出,卢森堡是中国的友好合作伙伴。中卢建交50多年来,双方坚持相互尊重、相互信任,各领域交流合作成果丰硕,树立了大小国家友好相处、互利合作的典范。本次论坛是落实中卢两国领导人共识、深化共建“一带一路”合作的务实行动。多年来,中卢双方秉持丝路精神,推动“空中丝绸之路”建设取得显著成效,搭建了互联互通的空中桥梁,打造了共建“一带一路”的标志性项目。
面向未来,中方愿同卢方一道,共同建设更加高效的航空运输体系,打造更为紧密的经贸合作关系,形成多元互动的人文交流格局,推进“空中丝绸之路”高质量发展不断取得新进展新成效。贝泰尔强调,卢森堡-郑州“空中丝绸之路”已经成为拉近卢中关系的重要纽带。卢方愿以这次论坛为契机,同中方密切“一带一路”框架下各领域合作。
(来源:公众号“河南发布”)
三、《中国临空经济发展报告2024》正式出版发行,临空经济区成推动社会经济高质量发展的关键力量
2024年12月,国家发展改革委、民航局组织编写的《中国临空经济发展报告2024》正式出版发行。
2024年是中华人民共和国成立75周年,也是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。各临空经济区要完整、准确、全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,着力推动高质量发展,持续完善以枢纽机场为中心的立体交通网络,强化临空特色产业集聚功能,构建以航空运输、航空制造、临空高新技术产业和临空现代服务业为主体的临空现代产业体系,进一步提升开放门户功能,加强管理运营模式创新,推动“港产城”融合发展,打造区域高质量发展新增长极。
报告共分为综合篇、地区篇、专题篇3个篇章,综合篇全面介绍了全国临空经济发展的总体概况;地区篇按照华北、东北、华东、中南、西南、西北六个区域,重点梳理总结了2023年17个临空经济示范区的建设发展情况;专题篇深入探讨了临空经济与航空货运、临空经济与对外开放、临空经济与低空经济等热点专题,以及新发展格局下中国临空经济的发展展望。此外,附录部分汇总了2023年国家及地方层面出台的临空经济相关政策文件。希望通过本报告,更好地帮助社会各界了解临空经济区发展情况和经验做法,共同推动我国临空经济高质量发展。
(来源:中国民航网)
四、2024年临空经济区可持续发展国际会议开幕,发起建立全球临空经济区联盟的倡议
2024年9月25日,2024年临空经济区可持续发展国际会议在大兴机场临空区开幕。北京市副市长孙硕,中国民用航空局副局长梁楠,国家发展和改革委员会基础设施发展司副司长左刚,以及法国瓦兹河谷省经济发展局局长Jean-François Benon(让·弗朗索瓦·贝农)、芬兰万塔市市长Pekka Timonen(佩卡·蒂莫宁)等来自国内外政府部门、专家学者、企业高管参加开幕式。
9月26日,在2024年临空经济区可持续发展国际会议闭幕式上,北京大兴国际机场临空经济区(大兴)管理委员会与法国瓦兹河谷省经济发展局、芬兰万塔市、荷兰航空城市学院、韩国庆尚北道新机场、武汉临空经济示范区等国内外临空区相关机构发起建立全球临空经济区联盟的倡议,号召全球各地的临空经济区加入联盟,进一步加强国际交流,促进国际贸易与投资,参与国际标准推广,共同构建国际合作网络,打造全球临空经济区“发展共同体”。根据倡议内容,全球临空经济区联盟将秉持合作共赢、创新引领、可持续发展的理念,致力于促进全球临空经济区之间的互利合作,推动各地区机场及临空经济区的深度链接和可持续发展。临空区大兴片区相关负责人介绍,计划在2025年临空经济区可持续发展国际会议上正式成立联盟,并推出一年来各临空区的合作成果。(来源:公众号“北京大兴机场航空城”)
五、第六届“空中丝绸之路”国际合作峰会成功举办2024年9月26日,第六届“空中丝绸之路”国际合作峰会在重庆举行,会议由空中丝绸之路国际合作联盟(ASRICA)、中国口岸协会、南南合作金融中心、海航航空集团共同主办,重庆机场集团等单位协办,北京临空国际技术研究院承办。海航航空集团为此次峰会的联合主办方,海航航空集团控股股东辽宁方大集团副总裁徐军、海航航空集团董事长丁拥政、海南航空董事长祝涛、西部航空董事长王科等受邀出席此次“空中丝绸之路”国际合作峰会。
“空中丝绸之路”国际合作峰会深入学习贯彻习近平总书记在第三届“一带一路”国际合作高峰论坛开幕致辞提出的“加快陆海新通道、空中丝绸之路建设”的重要指示精神,展示近年来“空中丝绸之路”建设成果。此次会议以“高质量建设空中丝绸之路、高能级提升西部陆海新通道”为主题,由1个主论坛+N个平行论坛+1个“空中丝路重庆之夜2024”活动组成,致力搭建“空中丝绸之路”国际交往平台,激发新动能,赋能空中丝路高质量发展。(来源:公众号“空中丝绸之路国际合作峰会 ASRIF”)
六、首例京津冀跨关区保税展示交易业务由天竺综合保税区顺利完成
2024年1月17日,在京津两地海关联动支持下,首例京津冀跨关区保税展示交易业务于几日前完成。首家试点企业王府井全球购将首批跨关区832件保税展示商品,自天竺综合保税区发出,运往位于天津空港经济区新燕莎奥莱的王府井全球购首家京外店铺。消费者通过手机下单保税展示商品,京津冀地区实现次日送达。
顺义区打造跨境电商消费新场景,推动王府井集团在区内设立北京王府井免税品数字零售有限责任公司,公司旗下首家王府井全球购跨境电商体验店,打造了“保税展示+线下体验+线上下单”的新零售模式。王府井免税数字零售公司作为首家开展京津冀跨关区保税展示交易业务的企业,将首批涵盖香化、护肤等品类的832件跨关区保税展示商品,运往150公里外的天津新燕莎奥特莱斯王府井全球购首家京外店铺,于当日高效完成到店收货与上架陈列,保障了店铺的经营需求。消费者可在跨境电商体验店选择POS结算、扫码自购、专业导购一对一服务下单等多种购买方式,由天竺综合保税区发货,京津冀地区可实现次日送达。
首都机场临空经济区管委会与天津港保税区管委会签署合作备忘录,联手打造‘3+4+5’自贸合作格局,充分发挥‘自贸’和‘综保’政策优势,促进京津两地自贸试验区、综保区产业发展融合及企业合作交流,进一步提升京津两地在空港海港联动、口岸通关一体化、保税功能延伸、自贸区体制机制创新等方面的联动发展水平,建设具有国际影响力和竞争力的临空经济发展带。(来源:公众号“首都航空”)
七、郑州航空港被授予“两岸智能制造融合发展示范区”称号
深化两岸智能制造产业合作,助力两岸经济融合发展,2024年12月16日,从2024两岸企业家峰会年会上传来消息,郑州航空港被授予“两岸智能制造融合发展示范区”称号。
据了解,在2024年12月16日召开的智能制造及装备产业合作推动小组专题论坛上,智能制造及装备产业合作推动小组大陆方面召集人苏波代表两岸企业家峰会为“两岸智能制造融合发展示范区”授牌,郑州航空港区管委会副主任李振代表郑州航空港上台接受牌匾。
“下一步,我们将按照工作部署,在省委台办、省发展改革委等部门的支持指导下,进一步深化两岸融合发展示范区规划编制工作,学习借鉴其他地区经验做法,确保规划的科学性、专业性和可操作性,构建支持两岸融合发展示范区建设的政策体系,争取纳入国家'十五五'规划。”郑州航空港区管委会副主任李振表示。据悉,建设两岸智能制造融合发展示范区,是落实中央台办指示要求、推动河南抢抓台湾装备制造产业转移机遇加大两岸合作的重要举措,符合新时期中央对台工作精神,郑州航空港产业基础较好、交通区位优越、对台交流密切,具备良好的对台合作基础条件。
(来源:公众号“航空港区万人助万企”)
八、鄂州空港保税物流中心(B型)获批设立
2024年3月22日,国家海关总署、财政部、国家税务总局、国家外汇管理局正式批复,同意设立鄂州空港保税物流中心(B型),规划面积0.1平方公里,下一步将完成验收并封关运行。自此,省内保税物流中心(B型)增至4家。
鄂州空港保税物流中心(B型)位于花湖机场北部,东至机场东跑道,南至花湖机场,西至航空大道,北至吴楚大道。仓储面积约3.9万平方米,建设内容包括海关监管仓库、海关查验中心、卡口、海关围网及海关信息化等。鄂州空港保税物流中心(B型)由鄂州临空集团有限公司建设运营,目前已基本完成建设,待验收通过后可正式开展业务。
项目投入运行后,将有助于促进临空产业集聚发展,推动地区经济扩大开放,为湖北省打造内陆开放新高地提供重要支撑,为打造国内大循环的重要节点和国内国际双循环的重要枢纽注入新动力。
(来源:鄂州市临空经济区管理委员会)
九、青岛空港综保区首次开展空运转口业务
2024年2月,青岛海关出台支持综合保税区高质量发展的实施方案中,支持非保税货物便捷进出区、优化分类监管货物管理等政策为企业带来了实实在在的便利。2024年07月25日,在青岛胶东机场海关的监管下,一批航空器零配件通过保税物流方式顺利进入青岛空港综合保税区。
该项业务是青岛空港综合保税区在航空产业的首个突破,也是支持低空经济这一新兴业态发展的重要举措。值得一提的是,企业近期正在将一批进境的直升机发电机通过青岛空港综保区转口,这也是青岛空港综保区首次开展空运转口业务。
(来源:公众号“青岛胶东临空经济示范区”)
十、低空司“上线”,低空经济发展前景可期2024年12月27日,国家发展改革委低空经济发展司(以下简称“低空司”)正式在国家发展改革委网站亮相。具体职责包括拟订并组织实施“低空经济”发展战略、中长期发展规划,提出有关政策建议,协调有关重大问题等。
“成立低空司,表明国家对这样一个新的经济形态的高度重视,这也将会是‘低空经济’能顺利发展的重要保障。”中国民航大学临空经济研究中心主任曹允春教授在接受媒体采访时表示。
近年来,“低空经济”一词成了政策文件中的常客。从国家层面来看,中央在基础设施建设、产业发展、行业管理等方面出台了多项政策举措,大力支持“低空经济”发展。从地方层面来看,今年以来,全国已有近30个省份将发展“低空经济”写入政府工作报告或出台相关政策。北京、上海、杭州、合肥等15个城市与企业携手共建“低空经济”生态圈,计划到2025年打造涵盖低空飞行路线、低空应用示范区等多个领域上百个示范项目。此外,一些地方政府还建立了专门的产业基金,为“低空经济”发展提供资金基础。
根据国家发展改革委网站12月27日信息,低空司已召开两场座谈会,一是低空经济发展司负责人与通信、导航方面有关专家进行座谈,就低空智能网联系统建设进行交流;二是同自然资源部、生态环境部等部委和有关中央企业进行座谈,了解相关领域“低空经济”典型场景应用和相关基础设施建设发展情况,并就推动低空基础设施有序规划建设进行交流。
“低空经济”发展如火如荼,但在服务保障和基础设施方面仍有待完善。曹允春教授指出,“低空经济”的场景重要且广泛,包括通用航空、无人机物流、应急救援等多个领域。这些场景的实现,还需要完善的飞行服务保障和基础设施建设。低空司的成立,将有助于推动这些基础设施的建设和完善,为“低空经济”的发展提供有力支撑。